AVANCES DE LA LEY DEL TRABAJO DESDE 1997 HASTA EL 2012

AVANCES DE LA LEY DEL TRABAJO DESDE 1997 HASTA EL 2012

Todas las reformas legislativas de normas anteriores en materia laboral, por lo regular conducen a un avance positivo y significativo en favor de los interesados, especialmente de los débiles jurídicos y de aquellos que no han contado con actores que los representen y mucho menos con su participación directa en los debates que dan origen a esta nueva legislación.

En Venezuela el panorama político, social y económico de los años finales del Siglo XX no eran los más adecuados para la conquista de reivindicaciones salariales, laborales, y beneficiosas para las clases trabajadoras que durante el siglo próximo pasado no fueron casualmente las más privilegiadas por quienes dirigían el poder político y legislativo de la nación.

Durante el siglo XX, la legislación laboral nacional tuvo su origen en la primera Ley del Trabajo efectiva a partir del año 1936, luego solo se sucedieron las Leyes laborales de 1991 y de 1997, siendo esta última la que infringió duros reveses a los derechos de los trabajadores como clase excluida que poco a poco se iba reduciendo a su papel de simple servidor asalariado que no era involucrado en las grandes decisiones sociales, políticas y económicas de la época.

Esta debilidad es enfrentada con determinación y decisión por parte del gobierno que comenzó a presidir el Comandante Presidente Hugo Chávez, a partir del año 1999, siendo su primera decisión positiva a favor de la población trabajadora venezolana, la apertura total del seguro social a todos los estamentos sociales de la nación. Debe señalarse que a partir de esta fecha se establece el salario mínimo como medida de la pensión del seguro social para todos sus beneficiados, los cuales pasaron de 300 mil personas a cerca de 3 millones que es el número de pensionados actualmente.

De la misma forma al lado de estas decisiones en materia de seguridad social, se fueron tomando otras decisiones que constituyeron un abanico de posibilidades y beneficios para todos los trabajadores y especialmente para aquellos que viven en condiciones menos favorecidas que vista su situación recibieron decisiones políticas, sociales, económicas, y financieras que mejoraron sus condiciones laborales.

En este orden de ideas, es importante hacer un cuadro comparativo entre las leyes de más reciente data, la del año 1997 que es originaria de un debate político y legislativo fruto de los actores de la cuarta república, de AD y COPEI, que eran los partidos políticos que dominaban la escena nacional y que imponían sus ideas y criterios jurídicos y sociales para legislar las relaciones laborales en Venezuela y la situación de los trabajadores en el país, por una parte, y por la otra, la ley del año 2012, que está enmarcada dentro del espíritu revolucionario, garantista, humanista y transformador, de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

	AÑO 1997	AÑO 2012
Definición de Trabajador	Identificaba al obrero y al empleado	Habla del Trabajador
Definición de Empresa	Identificaba al patrono como empresa privada	Incorpora al Estado como empresa-patrono
Tercerización	Permitía	La define como fraude
Intermediarios	Permitía	No los permite
Relación de Trabajo	Concepto tradicional Relación dependencia	Proceso social de Trabajo Salario justo y equitativo
Terminación Relación Laboral	Identifica las formas de Terminación	Garantiza la estabilidad y limita el despido no justificado
Estabilidad	No la define	La garantiza
Inamovilidad	Maternidad, Paternidad, Adopción por un año	La eleva a 2 años y a quienes tengan hijos con discapacidad o enfermedad
Indemnización por Terminación	No la contemplaba	Indemnización igual a Prestaciones Sociales
Jornada de Trabajo	Establecía las horas diurnas, nocturnas y mixtas	Establece que no excederá la misma de 5 días/semana
Horarios especiales jornadas continuas	La limitaba a periodos de 8 semanas sin beneficios	Establece que por cada semana de 6 días se sumará a las vacaciones
Bono Vacacional	Pago de 7 días como base	Pago de 15 días como base
Vacaciones fraccionadas	En caso de despido justificado no procedía	No limita su pago independiente del retiro
Prestaciones Sociales	Había eliminado la retroactividad de las prestaciones	Introduce el último salario devengado como base de cálculo
Depósito de las prestaciones	Como depósito de las prestaciones	Lo establece como garantía de su pago
Descanso pre y post natal	6 semanas de pre y 12 de post natal	6 de pre y 20 de post natal
Beneficios de Becas	No la contemplaba	Los patronos con más de 200 empleados / hijos

Como se puede observar a través de esta Ley el Comandante Presidente Hugo Chávez expresó con claridad el compromiso social del Estado Venezolano con su pueblo trabajador, sirviendo esta Ley como base para el logro progresivo de la igualdad social que es la conquista suprema establecida en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

César Rangel García.

V- 8.085.724.

Marco Legal de los Recursos Humanos en Venezuela.

Prof. Manuel Alexander Rojas.